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中國(guó)創(chuàng)新體系日益成熟(專家解讀)

受訪專家： 世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 卡斯滕·芬克

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)，中國(guó)排名提升至全球第10位，首次躋身全球前十。中國(guó)排名位居中等收入經(jīng)濟(jì)體之首，2013年以來(lái)累計(jì)上升25位。中國(guó)擁有的全球百?gòu)?qiáng)科技集群數(shù)量連續(xù)兩年位居全球第一。

中國(guó)躋身全球創(chuàng)新指數(shù)前十，這是一項(xiàng)具有里程碑意義的成就。這一成果并非偶然，而是來(lái)自長(zhǎng)期、系統(tǒng)且持續(xù)的努力所積累的深厚基礎(chǔ)。自2012年的第29位躍升至如今的第10位，中國(guó)創(chuàng)新體系的上升速度已超越大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體。其成功可歸結(jié)于三個(gè)關(guān)鍵要素：持續(xù)的資源投入、不斷優(yōu)化的結(jié)構(gòu)體系以及高效的成果轉(zhuǎn)化能力。

根據(jù)報(bào)告，全球創(chuàng)新活動(dòng)仍在發(fā)展，但增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì)。2024年，全球研發(fā)支出增長(zhǎng)率低于3%，預(yù)計(jì)2025年將進(jìn)一步回落，可能創(chuàng)下十余年來(lái)的最低水平。同時(shí)，國(guó)際專利申請(qǐng)量?jī)H實(shí)現(xiàn)小幅回升，風(fēng)險(xiǎn)投資總額雖有所回暖，卻主要依賴少數(shù)大額交易支撐，整體交易數(shù)量出現(xiàn)下滑。

在這一背景下，中國(guó)展現(xiàn)出強(qiáng)勁的創(chuàng)新活力：其創(chuàng)新投入排名上升至第19位，創(chuàng)新產(chǎn)出排名則高居全球第5，實(shí)現(xiàn)了“雙提升”。這一表現(xiàn)反映出中國(guó)創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu)更趨均衡，研發(fā)投入持續(xù)加大，成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高，標(biāo)志著國(guó)家創(chuàng)新體系正日益成熟。

研發(fā)支出的持續(xù)增長(zhǎng)為創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2023年，中國(guó)研發(fā)支出增長(zhǎng)約9%，資源配置效率不斷提升。企業(yè)研發(fā)投入占比持續(xù)提高，私營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境逐步改善，科研資源分配更趨合理。與此同時(shí)，一批世界一流大學(xué)加速崛起，科研人才隊(duì)伍不斷壯大，為創(chuàng)新注入持久動(dòng)力。

教育體系的優(yōu)化與科研力量的增強(qiáng)，推動(dòng)科學(xué)研究更多面向產(chǎn)業(yè)需求和實(shí)際應(yīng)用。越來(lái)越多科研人員深入企業(yè)研發(fā)一線，有力促進(jìn)了科技成果的產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)作為創(chuàng)新主體的地位也進(jìn)一步鞏固，逐漸成為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的核心力量。

健康的創(chuàng)新生態(tài)不僅依賴于強(qiáng)大的研發(fā)能力，也離不開有效的保護(hù)與激勵(lì)機(jī)制。近年來(lái)，中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域取得顯著進(jìn)展——外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型和商標(biāo)申請(qǐng)量連續(xù)多年位居全球第一。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)為維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須持續(xù)創(chuàng)新并有效保護(hù)創(chuàng)新成果。以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例，電池技術(shù)、整車設(shè)計(jì)與智能系統(tǒng)等方面的突破，帶動(dòng)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量大幅增長(zhǎng)。創(chuàng)新積累與品牌建設(shè)相互促進(jìn)，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速升級(jí)。

品牌價(jià)值的提升是創(chuàng)新成效的另一重要體現(xiàn)。2025年，中國(guó)品牌價(jià)值穩(wěn)居全球第二，同比增長(zhǎng)近3%。這表明，創(chuàng)新不僅增強(qiáng)了企業(yè)的技術(shù)實(shí)力，也提升了其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與市場(chǎng)認(rèn)可度。技術(shù)創(chuàng)新與品牌建設(shè)逐漸形成“內(nèi)外兼修”的良性循環(huán)：技術(shù)突破奠定產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，品牌實(shí)力贏得全球信任。

企業(yè)作為創(chuàng)新的微觀主體，與作為宏觀載體的城市群共同構(gòu)筑起國(guó)家創(chuàng)新體系。2025年，深圳—香港—廣州創(chuàng)新集群躍居全球首位。這一排名提升，部分得益于評(píng)估體系對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)等新指標(biāo)的納入，但根本原因在于該區(qū)域綜合創(chuàng)新實(shí)力的持續(xù)增強(qiáng)。

該集群匯聚了高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)資本，形成了科研、資本與市場(chǎng)高效對(duì)接的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。在這里，創(chuàng)新活動(dòng)呈現(xiàn)出高密度與高轉(zhuǎn)化率的特征，創(chuàng)意得以迅速?gòu)膶?shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)。

區(qū)域協(xié)同的意義不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更在于構(gòu)建了一種新型創(chuàng)新生態(tài)——借助開放制度推動(dòng)跨區(qū)域合作，依托市場(chǎng)機(jī)制提升創(chuàng)新效率，為其他經(jīng)濟(jì)體提供了有益借鑒。

創(chuàng)新的真正價(jià)值在于其引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的能力。2025年，中國(guó)在人工智能、半導(dǎo)體、綠色技術(shù)等前沿領(lǐng)域表現(xiàn)突出。全球創(chuàng)新追蹤數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)在電動(dòng)汽車與可再生能源技術(shù)應(yīng)用方面持續(xù)保持領(lǐng)先。人工智能領(lǐng)域表現(xiàn)尤為顯著——盡管全球風(fēng)險(xiǎn)投資整體趨緩，該領(lǐng)域的投資仍保持活躍，突顯其作為新一輪技術(shù)革命核心驅(qū)動(dòng)力的重要地位。

(記者 徐令緣采訪整理)