時間：2026-03-18 10:11
來源：內(nèi)蒙古日報
全球首臺30兆瓦純氫燃氣輪機氫儲能示范項目實現(xiàn)純氫發(fā)電、全球最大綠色氫氨項目完成首次船用氨燃料加注、世界首例單倍體干細胞制備牛羊培育成功……
一系列重大創(chuàng)新突破，正是內(nèi)蒙古以政策托舉激活創(chuàng)新動能的生動實踐。
緊扣2026年全國兩會和自治區(qū)兩會部署，以“十五五”開局為契機，內(nèi)蒙古持續(xù)強化政策引領(lǐng)、厚植政策優(yōu)勢，因地制宜加快高水平科技自立自強、推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、一體推進教育科技人才發(fā)展，以政策“軟實力”筑牢高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。
培育創(chuàng)新“熱帶雨林” 讓創(chuàng)新主體站穩(wěn)“C位”
“這筆研發(fā)后補助資金及時緩解了創(chuàng)新投入壓力，讓我們投入技術(shù)攻關(guān)的底氣更足了。”聯(lián)邦制藥(內(nèi)蒙古)有限公司副總經(jīng)理花遠志說。
研發(fā)投入是“播種未來”的戰(zhàn)略選擇，決定產(chǎn)業(yè)高度和經(jīng)濟韌性。企業(yè)研發(fā)投入后補助政策，是內(nèi)蒙古引導企業(yè)加大研發(fā)投入、落實研發(fā)費用加計扣除政策的關(guān)鍵舉措。2025年，內(nèi)蒙古下達此項后補助資金1.5億元，惠及企業(yè)420家，并創(chuàng)新采用“惠企資金直達”模式，確保資金高效精準到位?！罢?資金”雙重激勵，有效撬動了企業(yè)創(chuàng)新投入意愿。
推動高質(zhì)量發(fā)展，既要政策給力，也要改革發(fā)力。為全力托舉作為創(chuàng)新主力軍的企業(yè)站穩(wěn)“C位”，內(nèi)蒙古堅持政策支持和改革創(chuàng)新并舉，構(gòu)建起“1+7+N”政策體系，大力推行“揭榜掛帥”“賽馬制”等新型科研組織與管理機制，并建立財政科技投入年均增長20%的穩(wěn)定保障機制。2026年，自治區(qū)本級預算安排科技支出60.5億元，同比增長41%。其中科技專項資金50億元，同比翻一番。
截至目前，全區(qū)科技型中小企業(yè)已突破4700家，高新技術(shù)企業(yè)增長至2005家，75%以上的重大科技任務(wù)由企業(yè)牽頭承擔。高新技術(shù)企業(yè)天和磁材成功上市，超牌、旭陽等企業(yè)登陸新三板，全區(qū)技術(shù)合同成交額突破百億元大關(guān)。
為將政策效果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的增長動能，全區(qū)科技系統(tǒng)緊緊圍繞自治區(qū)黨委“1571”工作部署，錨定科技強區(qū)戰(zhàn)略目標，全力構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新鏈，扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。2026年，實施科技創(chuàng)新攻堅攀峰計劃、開展創(chuàng)新平臺效能提升行動;“十五五”期間，將開展科技型企業(yè)高質(zhì)量培育、科技成果轉(zhuǎn)化“三年行動”，助力科技企業(yè)從“小苗”成長為“大樹”，以“四大引擎”構(gòu)建全鏈條成果轉(zhuǎn)化體系，全力推動科技創(chuàng)新勢能加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
暢通成果轉(zhuǎn)化體系 架起科研與產(chǎn)業(yè)“連心橋”
在內(nèi)蒙古乳業(yè)技術(shù)研究院中試基地，科研人員正利用先進的膜過濾技術(shù)，對牛奶中的功能性成分進行精細分離與提取。以鮮牛乳為起點，該基地已成功開發(fā)出多種高附加值乳基配料與終端產(chǎn)品，多項成果已完成向企業(yè)的轉(zhuǎn)移并進入產(chǎn)業(yè)化階段。
“中試是連接實驗室研發(fā)與規(guī)模化生產(chǎn)不可或缺的橋梁。它能提前暴露并解決產(chǎn)業(yè)化過程中的潛在風險，通過工藝優(yōu)化和模型驗證，大幅縮短轉(zhuǎn)化周期、提升成功率?！痹摶貙嶒炛鞴芷釙悦鹘榻B，基地聚焦“從0到1”的技術(shù)驗證與“從1到100”的中試服務(wù)，全力推動科技成果從樣品向產(chǎn)品的躍升。
成果轉(zhuǎn)化的順利推進，離不開科技體制改革深化與體系化支撐。2025年，內(nèi)蒙古公布首批5家概念驗證平臺、5家科技成果轉(zhuǎn)化中試基地和5家中試公共服務(wù)平臺，三類平臺圍繞成果轉(zhuǎn)化的“篩苗、育苗、護苗”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建起覆蓋全鏈條的支撐體系。
作為創(chuàng)新體系的“核心樞紐”，創(chuàng)新平臺是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要抓手。今年1月，內(nèi)蒙古國家級創(chuàng)新平臺建設(shè)實現(xiàn)“開門紅”：草業(yè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心獲批建設(shè)，中心將聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，開展草產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推動成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，保障國家種業(yè)安全、糧食安全、生態(tài)安全。
內(nèi)蒙古深入實施區(qū)域創(chuàng)新平臺載體提質(zhì)行動，推動自治區(qū)級平臺積極融入國家創(chuàng)新體系，并統(tǒng)籌優(yōu)化全區(qū)平臺布局。通過出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運行管理辦法》等一系列政策，引導創(chuàng)新平臺健康有序發(fā)展。政策明確支持“理事會領(lǐng)導下的主任負責制”，強化科學家在平臺決策中的話語權(quán)，以制度賦權(quán)釋放創(chuàng)新活力。
在頂層設(shè)計的高位推動下，平臺引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的態(tài)勢日益顯現(xiàn)。優(yōu)化重組后的102家自治區(qū)重點實驗室，基本覆蓋了全區(qū)重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。大青山實驗室研發(fā)的等離子體耦合電催化固氮技術(shù)，成功突破了傳統(tǒng)合成氨工藝高能耗、高碳排放的瓶頸;鄂爾多斯實驗室中試成功的“沙子熱力電池”，利用固體顆粒儲能，為新能源消納提供了新路徑……一系列創(chuàng)新成果有力助推新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展。
夯實基礎(chǔ)研究根基 激發(fā)人才引擎活力
在內(nèi)蒙古大學生物醫(yī)學研究院，內(nèi)蒙古大學通過“駿馬計劃”從北京大學引進的青年研究員楊李，正帶領(lǐng)團隊潛心攻關(guān)。該團隊此前在國際頂級期刊《細胞》上發(fā)表了揭示母體肝臟“能量密碼”的重要成果，為畜牧業(yè)升級提供了新思路。“正是自治區(qū)一系列利好政策的支持，讓我們能夠心無旁騖地投身基礎(chǔ)研究。我們將深入分子代謝調(diào)控機制研究，助力培育優(yōu)良家畜新品種?！睏罾畋硎?。
這是內(nèi)蒙古加大基礎(chǔ)研究投入、著力破解科學問題的縮影。自治區(qū)持續(xù)推進基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革，在自然科學基金項目中全面推行“包干制+負面清單”管理，賦予科研人員更大的經(jīng)費使用自主權(quán)。2025年，全區(qū)基礎(chǔ)研究經(jīng)費達9.2億元，同比增長20.1%，近四年累計增長近70%。自治區(qū)自然科學基金支持的項目數(shù)與經(jīng)費額均創(chuàng)歷史新高，其中80%以上投向青年科技人才。
改革成效正持續(xù)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的科研產(chǎn)出。內(nèi)蒙古涌現(xiàn)出一批重要成果。國內(nèi)首套高寒風機液壓油動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，破解了新能源裝備在極端環(huán)境下的運維難題;“雙肌牛”新品種培育成功，為肉牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效開辟了新路徑……這些得到自然科學基金支持的項目，既拓展了人類認知邊界，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了源頭活水。
內(nèi)蒙古工業(yè)大學通過職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，有效破解了成果轉(zhuǎn)化難題?！皩＠梢宰鲀r入股，研發(fā)團隊還能獲得股權(quán)激勵，這極大增強了我們將實驗室技術(shù)推向市場的動力?！笨蒲腥藛T劉慧敏深有體會。
圍繞2026年政府工作報告“一體推進教育科技人才發(fā)展”要求，內(nèi)蒙古將科技創(chuàng)新置于發(fā)展全局的核心位置，著力打通教育、科技、人才之間的良性循環(huán)。出臺《人才發(fā)展促進條例》等政策，以人才新政“30條”對接“科技興蒙”行動，構(gòu)建具有地方特色的人才政策體系。截至目前，全區(qū)人才資源總量達346.5萬余人，各類人才競相成長、各展其能。
全區(qū)深入開展“科技政策落地強化年”活動，通過“精準解讀+靶向服務(wù)+長效落實”的組合拳，推動政策紅利轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新實效。同時加強科研作風與誠信建設(shè)，營造風清氣正的科研環(huán)境。
乘時代長風，踏奮進征程。內(nèi)蒙古堅持以科技自立自強為引領(lǐng)，依托精準務(wù)實的政策保障，構(gòu)建起從創(chuàng)新源頭到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的政策協(xié)同鏈，打造了協(xié)同高效、開放包容的創(chuàng)新生態(tài)，持續(xù)增強高質(zhì)量發(fā)展核心競爭力，為書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章貢獻堅實科技力量。(記者 白蓮)
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