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新華社北京3月16日電（記者 王立彬）我國(guó)將持續(xù)強(qiáng)化陸海空間要素供給，全力支撐“十五五”規(guī)劃的109項(xiàng)重大工程早落地、早開(kāi)工。

自然資源部16日召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹自然資源部、國(guó)家林草局近日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步做好自然資源要素保障的通知》。自然資源部國(guó)土空間用途管制司司長(zhǎng)劉彥說(shuō)，為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，通知目的是促進(jìn)各類(lèi)要素資源高效配置，支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，推動(dòng)投資止跌回穩(wěn)，有效激發(fā)民間投資活力。通知著眼于為地方解難題辦實(shí)事，破解工作難點(diǎn)堵點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)土空間布局，完善自然資源要素保障政策，促進(jìn)“十五五”重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工，更好支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助力“十五五”開(kāi)好局、起好步。

據(jù)介紹，通知共十三條，內(nèi)容涉及優(yōu)化國(guó)土空間布局、提升要素配置效率、保障礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、統(tǒng)籌存量增量、陸海統(tǒng)籌等。通知突出國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，強(qiáng)調(diào)重大項(xiàng)目既要依托“一張圖”實(shí)施，也要通過(guò)“一張圖”加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法督察，既“放得活”又“管得好”，嚴(yán)守各類(lèi)自然資源紅線底線，保障被征地農(nóng)民等各方合法權(quán)益。

自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃局局長(zhǎng)謝海霞說(shuō)，國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法、生態(tài)環(huán)境法典明確國(guó)土空間規(guī)劃在國(guó)家規(guī)劃體系中的基礎(chǔ)性作用，建立健全國(guó)土空間用途管制和規(guī)劃許可制度。國(guó)土空間具有唯一性，要通過(guò)“一張圖”，強(qiáng)化總體規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，統(tǒng)籌交通、能源、水利、文物保護(hù)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等各方面空間需求，消除空間矛盾沖突，聚焦“十五五”規(guī)劃部署的109項(xiàng)重大工程，健全部門(mén)協(xié)商機(jī)制，建立重點(diǎn)項(xiàng)目清單，加大保障力度，確保重大項(xiàng)目能夠早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。

據(jù)介紹，通知還對(duì)各地年度新增建設(shè)用地不得超過(guò)盤(pán)活存量土地面積，“盤(pán)活一畝才能新增一畝”，新增建設(shè)用地原則上不用于經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)用好存量資源“精供優(yōu)供”，促進(jìn)企業(yè)“拿好地、建好房”，以及支持沿海城市解決游艇碼頭少、泊位少等基層關(guān)心的問(wèn)題做了規(guī)定。