央視網(wǎng)消息:據(jù)最高人民法院消息,最高人民法院近日印發(fā)《人民法院審理植物新品種案件技術(shù)事實查明工作指引》(以下簡稱《指引》)?!吨敢愤M一步規(guī)范人民法院審理植物新品種權(quán)民事和行政糾紛案件技術(shù)事實查明工作,提高技術(shù)事實查明的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性,以更符合科學(xué)規(guī)律的事實查明和更具針對性的法律標(biāo)準(zhǔn),有力保障有關(guān)案件公正高效審理。
種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè),是保障國家糧食安全和重要農(nóng)林產(chǎn)品有效供給、維護生物多樣性的重要基礎(chǔ)。植物新品種權(quán)保護是種業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的重要法律制度保障。人民法院深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于振興民族種業(yè)的重要指示精神,自2019年最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭(以下簡稱法庭)成立、建立起國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機制以來,各級法院切實加大種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度,著力提升司法保護質(zhì)效,持續(xù)為種業(yè)振興貢獻司法力量。2019年至2025年,全國法院新收植物新品種一審案件4521件,二審案件987件;法庭共受理植物新品種案件923件,審結(jié)725件。其中,2025年全國法院新收一審案件1402件,同比增長57.4%;法庭新收264件,同比增長48.3%。
植物新品種權(quán)案件中技術(shù)事實的查明是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點所在,其直接決定案件結(jié)果走向。《指引》立足于近年來植物新品種案件增長態(tài)勢和技術(shù)事實查明專業(yè)性強的特點,著眼于解決實踐中存在的技術(shù)事實查明操作規(guī)范不足、審查判斷標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定對植物新品種案件審判而言缺乏針對性和系統(tǒng)集成性等影響品種權(quán)保護和案件審理的痛點難點問題,通過構(gòu)建多元技術(shù)查明路徑,給出系統(tǒng)性、可操作、可統(tǒng)一裁判尺度的具體指引?!吨敢饭?0條,分為總則、委托鑒定、專家意見、專家輔助、技術(shù)調(diào)查、專家陪審、技術(shù)咨詢、監(jiān)督管理等八章,系統(tǒng)構(gòu)建了植物新品種案件技術(shù)事實查明的全流程規(guī)范,更好解決技術(shù)事實查明難題。
《指引》創(chuàng)新多元查明方式,針對植物新品種案件中品種的同一性、親緣關(guān)系、派生關(guān)系等技術(shù)事實問題,構(gòu)建了人民法院對外委托鑒定、當(dāng)事人自行委托有關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者人員出具專家意見、當(dāng)事人申請有專門知識的人出庭、人民法院技術(shù)調(diào)查官參與、技術(shù)專家作為人民陪審員參審、技術(shù)咨詢等立體多元的技術(shù)事實查明機制。《指引》構(gòu)建科學(xué)檢測方法體系,從技術(shù)層面規(guī)范操作流程,明確鑒定方法選擇、對照樣品的層級選擇、分子標(biāo)記加測條件、親緣關(guān)系檢測規(guī)則等要求;從程序?qū)用嬉?guī)范專家輔助、技術(shù)調(diào)查、專家陪審等查明方式,從源頭保障查明結(jié)果的科學(xué)性與可靠性。《指引》明確技術(shù)事實查明的法律標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了檢測結(jié)果的審查標(biāo)準(zhǔn)和采信規(guī)則,特別是根據(jù)科學(xué)檢測結(jié)果合理轉(zhuǎn)移證明責(zé)任,讓查明過程更透明、訴訟結(jié)果更可預(yù)期,切實降低權(quán)利人維權(quán)難度。
作為首個專門規(guī)范植物新品種審判領(lǐng)域技術(shù)事實查明的指導(dǎo)性文件,《指引》對于加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護具有重要意義,為各級法院破解技術(shù)事實查明難度,探索技術(shù)事實查明路徑提供了科學(xué)指引,有利于進一步提升植物新品種案件審判質(zhì)效,精準(zhǔn)打擊套牌侵權(quán)、假冒偽劣等違法行為,有力回應(yīng)種業(yè)企業(yè)、科研單位對品種權(quán)保護的迫切需求,讓育種者的智力投入得到應(yīng)有的回報,為種業(yè)創(chuàng)新營造公平透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。
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