中新網(wǎng)6月10日電 據(jù)工信部網(wǎng)站消息,工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《“人工智能+信息通信”創(chuàng)新發(fā)展實施意見(2026—2028年)》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟分赋?,到2028年,人工智能與信息通信初步構建融合互促的創(chuàng)新發(fā)展格局。信息通信智能運營和服務能力達到國際先進水平,信息通信網(wǎng)絡初步實現(xiàn)高等級自智,形成30個以上高價值典型場景,打造一批典型應用和特色智能體。網(wǎng)絡、算力等信息基礎設施支撐人工智能能力進一步提升,城域算力1毫秒時延圈覆蓋率不低于75%。到2030年,人工智能與信息通信網(wǎng)絡融合關鍵核心技術取得顯著突破,通感算智一體化服務能力大幅提升,形成完備的協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)生態(tài)體系,“人工智能+信息通信”步入技術引領、產業(yè)繁榮、安全可靠、智能普惠的發(fā)展新階段。
《意見》全文如下:
“人工智能+信息通信”創(chuàng)新發(fā)展實施意見
(2026—2028年)
為貫徹落實《國務院關于深入實施“人工智能+”行動的意見》,搶抓人工智能發(fā)展機遇,推動人工智能與信息通信融合創(chuàng)新發(fā)展,特制定本實施意見。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,堅持智能化、綠色化、融合化方向,推進信息通信業(yè)數(shù)智化升級,夯實人工智能發(fā)展底座,持續(xù)鞏固提升信息通信業(yè)競爭優(yōu)勢和領先地位,為扎實推進新型工業(yè)化,加快建設制造強國、網(wǎng)絡強國提供有力支撐。
到2028年,人工智能與信息通信初步構建融合互促的創(chuàng)新發(fā)展格局。信息通信智能運營和服務能力達到國際先進水平,信息通信網(wǎng)絡初步實現(xiàn)高等級自智,形成30個以上高價值典型場景,打造一批典型應用和特色智能體。網(wǎng)絡、算力等信息基礎設施支撐人工智能能力進一步提升,城域算力1毫秒時延圈覆蓋率不低于75%。到2030年,人工智能與信息通信網(wǎng)絡融合關鍵核心技術取得顯著突破,通感算智一體化服務能力大幅提升,形成完備的協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)生態(tài)體系,“人工智能+信息通信”步入技術引領、產業(yè)繁榮、安全可靠、智能普惠的發(fā)展新階段。
二、推動信息通信行業(yè)智能化升級
(一)推動信息通信智能化技術演進發(fā)展。聚焦5G-A/6G、新一代光網(wǎng)絡、“IPv6+”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域與人工智能融合發(fā)展,開展人工智能驅動的新型網(wǎng)絡架構研究,加強移動通信空口智能化、網(wǎng)絡高等級自智、網(wǎng)絡內生智能、天基計算網(wǎng)絡、智能體互聯(lián)網(wǎng)等一批關鍵核心技術攻關。
(二)加強網(wǎng)絡智能體創(chuàng)新發(fā)展與應用。支持研發(fā)專業(yè)性高、落地性強的網(wǎng)絡大模型和智能體,突破大小模型協(xié)同、多智能體協(xié)同、智能體通信等技術。打造自主智能體通信協(xié)議,深化網(wǎng)絡領域的適配與應用,鼓勵探索基于智能體的新型電信業(yè)務形態(tài),構建網(wǎng)絡智能體自主產業(yè)生態(tài)。面向信息通信領域模型訓練和應用需求,在重點場景打造一批信息通信行業(yè)高質量數(shù)據(jù)集。
(三)加快網(wǎng)絡設備智能化水平提升。探索在通信基站、核心網(wǎng)設備、路由交換設備、寬帶接入服務器、光傳輸/接入系統(tǒng)、安全網(wǎng)關等網(wǎng)絡設備中部署智能算力,應用人工智能算法增強網(wǎng)絡設備的業(yè)務感知、調度、優(yōu)化和安全防護等能力。
(四)推進網(wǎng)絡建設運營全場景智能化能力升級。提升模型在網(wǎng)絡“規(guī)建維優(yōu)營服”等全場景感知、分析、決策、執(zhí)行一體化能力。探索大小模型協(xié)同、人機協(xié)同、機機協(xié)同等網(wǎng)絡運維新范式,增強網(wǎng)絡自管理、自配置、自優(yōu)化能力,實現(xiàn)從單點智能向跨域協(xié)同智能演進。推廣運維機器人、巡檢無人機等新型裝備在網(wǎng)絡運維場景應用。
專欄1:網(wǎng)絡自智能力提升行動
規(guī)劃建設場景:加快網(wǎng)絡智能規(guī)劃、網(wǎng)絡設計方案自動生成、網(wǎng)絡施工智能質檢等場景應用,5G專網(wǎng)、政企專線等網(wǎng)絡方案設計時長縮短至小時級,光纖光纜跳接質檢、網(wǎng)絡終端安裝質檢時長縮短至分鐘級。
管理維護場景:聚焦故障定位、配置變更等高價值場景,探索復雜場景下多個網(wǎng)絡智能體協(xié)同技術,推動智能運維從單環(huán)節(jié)到全流程演進,實現(xiàn)故障定位和業(yè)務閉環(huán)調優(yōu)時長進一步縮短。
運營服務場景:構建網(wǎng)絡運營智能體,實現(xiàn)業(yè)務質量實時評估、用戶體驗精準畫像及資源彈性調度,提升業(yè)務端到端自動開通服務占比,實施客戶智能感知主動服務。
(五)增強網(wǎng)絡邊緣推理能力。以場景需求為導向,探索在5G/5G-A網(wǎng)絡、光網(wǎng)絡、IP網(wǎng)絡、新型工業(yè)網(wǎng)絡的邊緣設備部署推理算力,為人工智能在交通、低空經濟、制造、文娛等場景應用提供通感算智一體邊緣計算服務。探索云網(wǎng)邊端協(xié)同推理技術,降低推理時延和終端算力需求,實現(xiàn)大小模型協(xié)同。
(六)提升優(yōu)化智算云服務。推動平臺即服務,打造以人工智能為核心的網(wǎng)絡大模型和智能體開發(fā)工具鏈與自動化運維平臺,提供模型研發(fā)、訓練、部署全流程服務。匯聚高質量基礎模型與行業(yè)智能體,加強模型即服務在各行業(yè)的創(chuàng)新應用。面向智能體的訓練和推理算力需求,提升智算云服務水平,推動智能體云化部署。
三、夯實人工智能發(fā)展底座
(七)夯實網(wǎng)絡支撐底座。加快建設400Gbps/800Gbps等骨干傳輸網(wǎng)絡,優(yōu)化東中西部國家樞紐節(jié)點之間網(wǎng)絡傳輸通道。有序推進城域400Gbps及以上、全光交叉等高速光傳輸系統(tǒng)設備應用。優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心等布局,提升網(wǎng)間數(shù)據(jù)傳輸質量。簡化核心到邊緣網(wǎng)絡層級,完善重點場所算力接入網(wǎng)絡布局,構建城域毫秒級低時延入算能力。
專欄2:智算網(wǎng)絡技術產業(yè)能力提升行動
加強高端光電芯片和器件研發(fā):加強高速光電芯片、高速轉發(fā)/交換芯片、全光交換器件、光電共封裝器件等技術和產品研發(fā)驗證,開展光電混合組網(wǎng)技術試驗,加速技術方案成熟。加強智算超節(jié)點光電互聯(lián)技術攻關,開展智算網(wǎng)絡技術與產品驗證。
加強廣域智算網(wǎng)絡傳輸技術研究試驗:加大廣域無損網(wǎng)絡、任務式調度、算網(wǎng)運維智能體等技術驗證和落地,提升算間網(wǎng)絡調度能力和傳輸效率,降低比特帶寬成本。
(八)優(yōu)化算力設施部署。構建“樞紐—區(qū)域—邊緣”三級節(jié)點協(xié)同的算力設施體系,加快算力大通道建設,支撐人工智能和信息通信融合創(chuàng)新。建立完善國家和區(qū)域算力平臺,強化算力統(tǒng)籌監(jiān)測和供需對接,促進算力、模型、應用一體化協(xié)同創(chuàng)新,提升信息通信業(yè)數(shù)據(jù)資源利用率。形成統(tǒng)一算力標識體系,加快構建全國一體化、集約化、市場化的算力服務體系,加速信息通信業(yè)數(shù)字化、智能化轉型升級。
(九)提升網(wǎng)絡智算服務能力。豐富光傳送網(wǎng)(OTN)專線、無源光網(wǎng)絡(PON)專線、IP專線等多種專線類型,實現(xiàn)業(yè)務快速開通和靈活調度。面向智能體、具身智能等上行帶寬和時延需求,提升光纖接入網(wǎng)上行帶寬配置,推進支持大上行能力的5G-A網(wǎng)絡部署,優(yōu)化網(wǎng)絡體驗,降低網(wǎng)絡端到端時延。
專欄3:智算業(yè)務服務能力提升行動
提升人工智能入算專線服務能力:優(yōu)化網(wǎng)絡資源調度能力,提供按需靈活計費、分時共享等服務模式,通過段路由(SRv6)、光業(yè)務單元(OSU)/小顆粒光傳送網(wǎng)(fgOTN)等技術實現(xiàn)端到端專線快速開通和帶寬快速調整。
提升網(wǎng)絡對人工智能業(yè)務服務能力:開展跨廣域IP網(wǎng)絡的分布式推理技術試驗,網(wǎng)絡資源利用率不低于90%。提升5G-A、PON等上行業(yè)務接入能力,優(yōu)化家庭/商企無線局域網(wǎng)(WLAN)網(wǎng)絡接入時延不大于5ms。
推廣模型應用平臺:建立“算力+數(shù)據(jù)+模型+AI應用”的一體化服務生態(tài),構建從模型訓練、場景驗證到商業(yè)落地的全流程開發(fā)環(huán)境,加速國產AI技術在關鍵行業(yè)的規(guī)?;瘽B透與應用創(chuàng)新。
四、深化融合應用創(chuàng)新推廣
(十)打造網(wǎng)智融合新終端。加強具身智能與信息通信融合創(chuàng)新,推動具身智能與網(wǎng)聯(lián)通信模組和設備適配驗證。大力發(fā)展人工智能手機和電腦、智慧家庭設備、智能穿戴設備等產品,培育智能化、融合化人工智能終端產品體系。
(十一)豐富信息消費新場景。鼓勵基礎電信企業(yè)積極利用人工智能賦能傳統(tǒng)電信業(yè)務,加強基于智能體的新型個人和家庭應用創(chuàng)新,深化智慧個人助理、智慧管家、家庭看護、互動健身、3D觀影等人工智能應用,拓展消費服務新場景,提升生活品質。
(十二)賦能垂直行業(yè)提質升級。圍繞原材料、電子信息、裝備制造等行業(yè)“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”需求,建設新型工業(yè)網(wǎng)絡,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用普及,構建多層次、系統(tǒng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,培育一批工業(yè)智能體,推動網(wǎng)絡解決方案+行業(yè)大模型綜合信息化服務融通發(fā)展,加快5G/光網(wǎng)+智慧交通、設備智能巡檢、工業(yè)視覺檢測等應用規(guī)模推廣。推動面向中小企業(yè)提供套餐式、模塊化“網(wǎng)絡+人工智能”服務,滿足中小企業(yè)個性化需求。推動創(chuàng)新型產業(yè)集群智能化發(fā)展,加速構建“智慧集群”。
(十三)推動社會民生智能普惠。面向衛(wèi)生健康、教育等社會民生領域,開展智能健康監(jiān)測、老人和兒童看護、智能課堂、智能學伴等應用,提供精準化與普惠化服務,助力構建有溫度的智能社會。
五、增強信息通信行業(yè)治理能力
(十四)提升“以網(wǎng)管網(wǎng)”智能監(jiān)管能力。推動信息通信行業(yè)管理創(chuàng)新,加強人工智能技術應用賦能,夯實“以網(wǎng)管網(wǎng)”智能化基座建設,構建全流程、精準化、在線化的監(jiān)管能力,打造集數(shù)據(jù)展示、態(tài)勢研判、風險預警于一體的監(jiān)管智能決策中樞,實現(xiàn)對行業(yè)整體態(tài)勢與微觀主體狀況的動態(tài)感知和精準洞察,提升電信市場綜合治理效能。
(十五)強化智能化安全保障。圍繞信息通信網(wǎng)絡高級威脅攻擊、數(shù)據(jù)異常流轉等安全風險,加強人工智能賦能網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全技術攻關。聚焦信息通信網(wǎng)絡安全實戰(zhàn)和運營典型場景,構建高質量安全數(shù)據(jù)集,持續(xù)開展人工智能賦能網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全實效評價。強化人工智能評估評測、風險監(jiān)測、應急處置等安全保障措施,提升風險防范應對水平。推動智能網(wǎng)絡設備和網(wǎng)絡智能體功能性能、風險等驗證評估,促進相關電信設備產品上市應用。在防范治理垃圾短信和騷擾電話、電信網(wǎng)絡詐騙等方面持續(xù)加強人工智能技術應用,維護群眾切身利益。
(十六)加強標準體系建設。建立完善“人工智能+信息通信”標準體系,加快面向人工智能的新型網(wǎng)絡架構、網(wǎng)絡技術、網(wǎng)絡設備、終端等領域的標準研制和應用。鼓勵企事業(yè)單位深度參與ITU-T、3GPP、IETF等國際標準組織的標準化活動,圍繞5G-A、6G、光網(wǎng)絡等領域加強“人工智能+網(wǎng)絡”國際標準制定。
(十七)優(yōu)化公共服務能力。組織基礎電信企業(yè)在有條件的地方開展人工智能與信息通信網(wǎng)絡融合創(chuàng)新試驗驗證。研究構建網(wǎng)絡智能化水平與智算服務分級分類評估體系,構建高質量網(wǎng)絡智能測評數(shù)據(jù)集和語料庫,開展人工智能與信息通信網(wǎng)絡創(chuàng)新技術與產品測評體系建設。支持企業(yè)積極參與國家人工智能開源社區(qū)建設,培育一批優(yōu)質開源項目。推動科技型企業(yè)創(chuàng)新政策扶持“一件事”高效辦理。
六、加強組織保障
各地通信管理局、工業(yè)和信息化主管部門加強統(tǒng)籌指導,推動工作落實?;A電信企業(yè)、設備制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等扎實推進人工智能與信息通信網(wǎng)絡融合創(chuàng)新,加強相關技術、產品落地推廣。發(fā)揮行業(yè)和社會組織平臺作用,開展場景創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、試驗驗證、產業(yè)合作、應用推廣等。通過國家科技重大專項、重點研發(fā)計劃等支持開展網(wǎng)絡智能化關鍵技術和產品研發(fā)攻關,鼓勵將攻關成果開源共享。在揭榜掛帥中設立網(wǎng)絡智能化技術和解決方案任務,加快形成一批標志性技術產品和方案。針對網(wǎng)絡安全、隱私保護等全球性挑戰(zhàn),與各國加強合作,共同提高防護能力。征集一批典型應用案例,組織開展人工智能賦能新型工業(yè)化“深度行”活動等,及時總結“人工智能+信息通信”優(yōu)秀經驗成效,加大宣傳推廣力度。
北疆新聞 | 內蒙古自治區(qū)重點新媒體平臺,內蒙古出版集團?內蒙古新華報業(yè)中心主管主辦的國家互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務一類資質平臺。
北疆新聞版權與免責聲明:
一、凡本站中注明“來源:北疆新聞”的所有文字、圖片和音視頻,版權均屬北疆新聞所有,轉載時必須注明“來源:北疆新聞”,并附上原文鏈接。
二、凡來源非北疆新聞的新聞(作品)只代表本網(wǎng)傳播該消息,并不代表贊同其觀點。
如因作品內容、版權和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,請在見網(wǎng)后30日內進行,聯(lián)系郵箱:bjwmaster@163.com。
版權聲明:北疆新聞版權所有,未經書面授權,不得轉載或建立鏡像,違者依法必究。 本站違法和不良信息舉報電話:15648148811蒙ICP備16001043號-1
Copyright © 2016- 北疆新聞 All Rights Reserved互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可證:15120200009-1廣播電視節(jié)目制作經營許可證:(蒙)字第631號蒙公網(wǎng)安備:15010502001245