
◆評論員 王豐
6月8日,內(nèi)蒙古開了一個會。名字有點長,叫“全區(qū)樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育整改整治工作推進會暨督導(dǎo)工作會議”。
名字雖長,事兒卻很實在:就是要治一治“新官不理舊賬”這個老毛病。
就是說不管誰當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),前任留下的賬、承諾的事、欠的債,新官該還的錢要還,該做的事要做,該兌現(xiàn)的承諾不能黃。
“舊賬”不是包袱,是責(zé)任。
在基層跑一跑就知道,“新官不理舊賬”這事,老百姓最有體會。
有的地方,前任領(lǐng)導(dǎo)拍板搞了個項目,承諾給企業(yè)補貼,換了一屆班子,補貼沒了著落,企業(yè)欲哭無淚。有的地方,修了一半的路,新領(lǐng)導(dǎo)覺得那不是自己的“政績”,就擱那兒不管了。老百姓看著爛尾工程,心里什么滋味?
說到底,這不是能力問題,是態(tài)度問題?!安焕砼f賬”就是不愿意給前任“擦屁股”,覺得費力不討好、顯不出自己本事。但老百姓不管你前任現(xiàn)任,他們只認一個理:政府說過的話,到底還算不算數(shù)?
這次會議把這個問題拎出來,專門部署集中整治,說明內(nèi)蒙古看得很清楚:這種風(fēng)氣不剎住,政府的公信力就會一點點流失。
內(nèi)蒙古這些年發(fā)展很快,尤其是在新能源、生態(tài)治理這些大領(lǐng)域,項目多、投資大、周期長。一個問題很突出:很多大事不是一屆班子能干完的。
比如沙地治理,“三北”工程攻堅戰(zhàn),那是幾十年的事。再比如“溫暖工程”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),一個項目跨好幾年很正常。如果每換一屆領(lǐng)導(dǎo)就換個思路、換個打法,甚至把前任的規(guī)劃扔一邊,那不僅浪費錢,更耽誤事。
還有一點,內(nèi)蒙古地廣人稀,很多旗縣財政并不寬裕。一旦出現(xiàn)“新官不理舊賬”,比如拖欠工程款、不兌現(xiàn)招商承諾,對企業(yè)來說可能就是滅頂之災(zāi)。小企業(yè)扛不住,大企業(yè)不敢來,最后吃虧的還是地方發(fā)展。
所以這次整治,不是小題大做,是實實在在給發(fā)展掃雷。
有人說,讓新官去理舊賬,要靠覺悟。事實上,光靠覺悟不夠,得靠“硬杠杠”。
呼倫貝爾市扎賚諾爾區(qū)的做法就很有意義。他們把干部交接從簡單對對數(shù),擴大到信訪、項目、承諾事項等6個領(lǐng)域,走的時候不僅要簽交接書,還得上面審核。這就相當(dāng)于給每個離任干部建了一本“明白賬”,新官想躲都躲不掉。
這個做法值得推廣。就是要讓“理舊賬”成為新官上任的“必修課”,而不是“選修課”。你接了班,就得連責(zé)任一起接。
另外,《內(nèi)蒙古自治區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例》明確規(guī)定了政府要守信用。法律有了、制度有了,接下來就看執(zhí)行。督導(dǎo)工作不是走馬觀花,要真查、真督、真問責(zé)。
會議還有一個重點,就是督導(dǎo)工作。不能下去轉(zhuǎn)一圈、聽聽匯報、寫個報告,就算完事了。
這回不一樣,會議強調(diào)“穿透性”“實效性”,話很重。
什么意思?就是不只看你開了幾次會、發(fā)了幾個文,而是看你到底解決了幾個“舊賬”問題,老百姓滿不滿意。
督導(dǎo)組不是去當(dāng)“老好人”的,是去“挑刺”的。誰再拿“這是前任的事”當(dāng)借口,那就得有人找他談話,甚至追責(zé)。
說句實在話。什么是正確的政績觀?不是蓋了多少高樓、修了多少大馬路、上了多少新聞頭條。而是你走了以后,老百姓還念你的好,覺得你是個辦實事的人。
理舊賬,看起來是在給前任“補臺”,實際上是在給自己的口碑“攢分”。一個敢理舊賬、善理舊賬的干部,老百姓看在眼里、記在心里。
內(nèi)蒙古下決心整治“新官不理舊賬”,方向?qū)?、力度大。但話說回來,開會已邁出第一步,關(guān)鍵是會后怎么做。期待看到更多地方拿出實招,讓“舊賬”有人管、讓承諾能兌現(xiàn)、讓老百姓不再寒心。
畢竟,政府的信用,比金子還貴。
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